依據戶籍法第60條第1項規定，初領或補領國民身分證，應由本人親自為之；其立法意旨係國民身分證用以辨識個人身分，以避免非法冒領或重複請領情事，應由當事人親自申請並領取；次按行政程序法第24條但書規定，依規定或行政程序之性質不得授權者，當事人不得委任代理人；準此，有關年滿14歲之未成年人，依戶籍法規定請領國民身分證，具有行政程序行為能力，其初、補領國民身分證，尚不宜委託他人辦理，故原規定得委託代辦部份，則停止適用。
未滿14歲之未成年人申請初領及補領身分證，應由法定代理人辦理，並核對本人人貌；患重大疾病或不能行走、在外縣市就讀學生及現役軍人得委託辦理補領國民身分證。
